税金の督促状について最初に押さえておきたいのは、封筒の色と法的な手続きの進行度は必ずしも一致しないという点です。
地方税法や国税徴収法には、督促状の発付や財産の差押えに関する規定があります。しかし、督促状を赤色、黄色、茶色のどれにするかという全国統一の規定はありません。
封筒の色は、自治体が通知を見落とされないようにする目的や、税目ごとの郵送事務、印刷・封筒の仕様などによって異なります。
赤い封筒の督促状は差押え直前なのか赤色は警告を連想させるため、受け取った人が強い危機感を抱きやすい色です。しかし、赤い封筒だからといって、全国共通で差押え直前の段階に入ったことを意味するわけではありません。
実際、松戸市では赤色や黄色の封筒を使った通知について、督促状の発付後も納付がない人に送る催告書として案内しています。この場合は、すでに財産調査が始まっている可能性を示す重要な通知です。
つまり、赤色そのものが危険なのではなく、赤い封筒に入っている書類が何なのかが重要です。松戸市のような運用と、別の自治体の赤色封筒を同じ意味で解釈してはいけません。
黄色い封筒の督促状は通常の通知?黄色い封筒についても、全国共通の意味はありません。
多摩市では、2026年6月11日更新の公式案内で、黄色の封筒を市税の督促状に使用していることを明らかにしています。市民に通知を見落とさず、速やかに開封してもらうための目立つ色です。
この事例からも、黄色だから差押えの一歩手前という解釈が誤りであることが分かります。多摩市の場合、黄色い封筒は督促状そのものです。
茶色い封筒は危険度が低い?茶色い封筒についても、危険度を判断する根拠にはなりません。
小田原市は、地方公共団体情報システムの標準化に伴い、2025年11月から市税の督促状をハガキから封書に変更しました。
変更前は、市民税・県民税・森林環境税の普通徴収や固定資産税などで紫色、法人市民税で茶色、市民税などの特別徴収で青色の圧着ハガキを使用していました。変更後は、これらを同じ様式の茶色い封筒に統一しています。
つまり、小田原市の茶色い封筒は、税金の危険度を示すものではなく、通知様式の変更によるものです。茶色だから安心してよいという判断もできません。
【自治体別比較】多摩市・小田原市・松戸市で督促状の色と意味はどう違う?
3つの自治体の公式案内を比較すると、封筒の色が持つ意味は自治体ごとに異なることがはっきりします。
特に注目したいのは、同じ黄色や赤色でも、督促状に使用している場合と、督促状の後に送る催告書に使用している場合があることです。
第一に、多摩市では黄色が督促状の色です。黄色い封筒が届いたからといって、すでに差押えの直前にあるとは限りません。
第二に、小田原市では封筒の色が税目別の識別方法から統一様式へ変わっています。茶色は危険度を表す色ではありません。
第三に、松戸市では赤色・黄色の封筒による催告書が、財産調査や差押えの可能性を知らせる通知として使われています。
松戸市の公式案内には、差押えの前に必ず催告書による予告を行うわけではないとも記載されています。差押え可能な財産が判明している場合などには、予告なしに差押えが実行されることがあります。
したがって、封筒の色を比較するよりも、通知書の正式名称と指定期日を確認することが、実際のリスクを判断する近道です。
【書類の違い】督促状と催告書は法的に何が違う?
税金の滞納に関する通知には、主に督促状と催告書があります。両者は似たような目的で送付されますが、法的な位置づけは異なります。
督促状は法律に基づいて送付される正式な通知督促状は、納期限までに税金を完納していない場合に、行政機関が納付を求める正式な通知です。
住民税の普通徴収については地方税法第329条、固定資産税については同法第371条に規定があります。
原則として、市町村民税と固定資産税は、納期限後20日以内に督促状を発しなければならないとされています。ただし、繰上徴収や条例による期間変更などの例外があります。
督促状には一般的に次のような情報が記載されています。
- 税目(住民税・固定資産税など)
- 対象となる年度と期別
- 未納となっている税額
- 納付期限や指定納付方法
- 延滞金に関する案内
- 問い合わせ先
督促状は単なるお知らせではありません。法律上の滞納処分につながる重要な通知です。
催告書は督促状の後に納付を促す通知催告書は、督促状を送付した後も納付が確認できない場合などに、改めて納付を求めるための通知です。
自治体によっては、差押予告書という名称を使う場合もあります。
催告書には、滞納している税金の総額や延滞金、納付指定日、財産調査や差押えに関する案内などが記載されることがあります。
ここで注意したいのは、通常の催告書が差押えのために必ず必要な法定手続きではないことです。督促状を発した後、法律上の要件を満たせば、催告書をもう一度送らなくても差押えに進むことがあります。
松戸市も、催告書による差押予告を必ず行うわけではないと明記しています。催告書が届いていないから差押えはない、という判断は危険です。
督促状と催告書の違いを整理| 比較項目 | 督促状 | 催告書 |
|---|---|---|
| 主な目的 | 法律に基づく納付の督促 | 再度の納付要求 |
| 送付時期 | 納期限後 | 督促状の後など |
| 法的位置づけ | 法律上の正式な督促 | 通常は追加の催告 |
| 差押えとの関係 | 法定要件に関係する | 必ずしも前提条件ではない |
| 無視した場合 | 滞納処分につながる可能性 | 財産調査・差押えが進む可能性 |
なお、法律上の「納付催告書」が通常の自治体の催告書と同じとは限りません。書類の名称だけで判断せず、発行主体と根拠となる手続きを確認してください。
【2026年最新】住民税・固定資産税の督促から財産差押えまでの流れ
税金の督促状が届いた人にとって最も気になるのは、実際にいつ差押えが行われるのかという問題です。
住民税と固定資産税では、それぞれ地方税法に督促と滞納処分の規定があります。
住民税滞納の場合住民税の普通徴収は、納税者自身が自治体に納付する方式です。
納期限までに納付しなかった場合、地方税法第329条に基づく督促状が発付されます。その後も未納が続けば、同法第331条に基づく滞納処分の対象となります。
住民税は、原則としてその年の1月1日時点で住所がある自治体が課税する仕組みです。たとえば、1月1日に多摩市に住んでいて、その後に別の自治体へ転居した場合でも、その年度の住民税は原則として多摩市に納める必要があります。
引っ越したからといって、以前住んでいた自治体への納税義務がなくなるわけではありません。
固定資産税の督促状が届いた場合固定資産税は、土地や建物などの固定資産を所有している人に課される税金です。
納期限までに完納しなければ、地方税法第371条に基づいて督促状が発付されます。さらに未納が続く場合は、同法第373条に基づいて滞納処分が行われる可能性があります。
住民税と同じく、督促状の封筒が何色かによって法的な扱いが変わるわけではありません。
固定資産税を滞納している場合、土地や建物だけでなく、預貯金や給与など別の財産が差押えの対象になる可能性もあります。
差押えまでの基本的な仕組み
納期限を過ぎる
納付されていない税金が滞納状態になる。
督促状が発付される
地方税法や国税通則法に基づき、正式な納付の督促が行われる。
法定要件を満たす
原則として督促状の発付日から10日を経過した日までに完納されなければ、差押えの要件に該当する。
財産調査・差押え
預貯金、給与、生命保険、不動産などが調査・差押えの対象となる。
換価・滞納税への充当
差し押さえた財産を取り立てたり、公売したりして税金に充当する。
地方税法第331条と第373条では、督促状を発した日から起算して10日を経過した日までに完納しない場合、財産を差し押さえなければならないと定めています。
国税についても、国税徴収法第47条に同様の原則があります。
ただし、これは「通知を受け取ってから必ず10日間は差押えされない」という意味ではありません。法律上の起算点は原則として督促状の発付日であり、繰上差押えなどの例外もあります。また、10日が過ぎたら必ずその日に差押えが実行されるという意味でもありません。
2026年に差押えの対象となる主な財産松戸市の2026年8月19日更新の公式案内では、滞納処分の対象となる財産として、次のものを挙げています。
- 預貯金
- 給与・報酬
- 生命保険
- 自動車
- 土地・建物などの不動産
差押えは、必ずしも自宅や土地だけを対象にするものではありません。銀行口座や勤務先から支払われる給与なども対象になります。
また、財産調査が行われたことや催告書が届いたことだけで、直ちにすべての財産が差し押さえられたと判断することもできません。実際の処分状況は、自治体や税務署から届く通知で確認する必要があります。
【延滞金・延滞税】2026年の税金滞納で増える金額と計算方法
税金を滞納すると、本来の税額とは別に延滞金または延滞税が発生します。
名称は地方税と国税で異なりますが、いずれも納期限を過ぎた期間に応じて負担が増える仕組みです。
2026年の延滞金・延滞税の割合2026年1月1日から12月31日までに適用される主な割合は次のとおりです。
| 税金の種類 | 最初の期間 | その後 |
|---|---|---|
| 地方税の延滞金 | 年2.8%(納期限翌日から1か月以内) | 年9.1% |
| 国税の延滞税 | 年2.8%(納期限翌日から2か月以内) | 年9.1% |
地方税の延滞金は、納期限の翌日から1か月を経過する日までが年2.8%、その後は年9.1%です。
国税の延滞税は、納期限の翌日から2か月を経過する日までが年2.8%、その後は年9.1%となります。
同じ9.1%という数字でも、最初の低い割合が適用される期間には違いがあります。住民税や固定資産税と、所得税・法人税などの国税を混同しないようにしましょう。
延滞金・延滞税の計算方法基本的には、未納の本税額、適用される年率、滞納日数をもとに計算します。
概算の考え方は次のとおりです。
延滞金・延滞税の基本的な計算イメージ
未納税額 × 適用年率 × 対象日数 ÷ 年日数
たとえば、未納税額が10万円の場合、年率9.1%が適用される期間の単純な年間換算額は9,100円です。ただし、実際の延滞金・延滞税は滞納期間や適用期間ごとに計算され、端数処理や一定額未満の取扱いもあるため、単純な年間換算額がそのまま請求されるわけではありません。
多摩市の2026年6月更新の案内でも、延滞金は納期限から納付日までの期間に応じて計算し、2026年は概ね年率9.1%と説明しています。
延滞金は本税を払えば終わりなのか注意したいのは、本税を納付しただけでは延滞金の支払いが残る場合があることです。
自治体によっては、本税の納付後に延滞金を再計算し、別の納付書を送付します。
松戸市は、延滞金も本税と同様に徴収の対象であり、未納の場合には差押えなどによって徴収される可能性があると説明しています。
本税を支払った後も、自治体からの追加通知や納付状況を確認してください。
【届いた後の対処法】納付済み・分割払い・支払い困難な場合は?
税金の督促状が届いた場合、最初にすべきことは封筒の色に驚くことではなく、書類の内容と納付状況を確認することです。
すでに納付したのに督促状が届いた場合納付したはずなのに督促状が届くことは、実際に起こり得ます。
金融機関やコンビニで納付した場合、自治体側で収納情報を確認するまでに時間がかかるためです。
多摩市は、納付後に収納確認が取れるまで約2週間かかると案内しています。川崎市も、金融機関などで納付してから市に情報が伝わるまで最長2~3週間かかる場合があると説明しています。
したがって、納付直後に届いた督促状は、発送と入金確認が行き違った可能性があります。
具体的には、次の順番で確認しましょう。
1. 領収証書や決済完了画面を確認する。
2. 督促状に記載された税目・年度・期別・金額と照合する。
3. 納付日と督促状の発付日を確認する。
4. 不明な場合は、発行した自治体の納税担当課に連絡する。
領収証書は、納付状況が確認できるまで保管してください。すでに支払っている場合は、二重払いを避けるため、追加納付する前に自治体へ確認することが大切です。
分割払いの約束をしているのに督促状が届いた場合分割払いの相談をしている人も注意が必要です。
多摩市は、納期限時点で未納がある場合、分割納付の約束をしていても督促状が送付されることがあると説明しています。
これは、分割払いの相談と、法律に基づく期別の督促状の発付が別の手続きだからです。
すでに納税課と分割納付の約束をしている場合は、その約束が現在も有効か、今回届いた通知に対して追加対応が必要かを担当者に確認してください。
一括で支払えない場合は納税の猶予を相談する失業、病気、事業の不振、災害などの事情で税金を一括納付できない場合、納税の猶予や換価の猶予を利用できる可能性があります。
国税庁によると、2026年現在、国税の猶予制度には主に次の2種類があります。
1.納税の猶予
災害や盗難、本人や家族の病気・負傷、事業の休廃業、著しい損失など、一定の事情によって一時に納税することが困難な場合に申請できる制度です。
原則として1年以内の期間について認められる場合があります。
2.換価の猶予
税金を一括で納めると生活や事業の継続が困難になるおそれがあり、納税について誠実な意思がある場合などに、財産の売却や差押えなどを猶予する制度です。
申請による換価の猶予には、原則として納期限から6か月以内という申請期限があります。原則1年以内の期間で認められる場合があり、一定の条件を満たせば延滞税の免除や軽減も受けられます。
なお、猶予は自動的に認められるものではありません。申請内容や収支状況、財産状況などを踏まえた審査があります。
住民税や固定資産税などの地方税についても、自治体の納税担当課に徴収猶予や換価の猶予について相談してください。
支払えない事情がある場合は、督促状や催告書を無視するのではなく、生活状況や収入、支出を整理して早めに相談が必要です。
【税金督促状色に関するよくある質問(FAQ)】
Q1:赤い封筒の督促状が届いたら差押えは確定していますか?
A1:いいえ。赤色だけで差押えが確定したとは判断できません。ただし、松戸市のように赤い封筒を差押予告を含む催告書に使用する自治体もあります。書類の正式名称と記載内容を確認してください。
Q2:黄色い封筒の督促状は危険度が高いのでしょうか?
A2:全国共通の危険度はありません。多摩市では黄色い封筒を通常の市税督促状に使用しています。黄色という理由だけで差押えが近いとはいえません。
Q3:茶色い封筒の督促状は通常の納税通知ですか?
A3:自治体によります。小田原市では2025年11月から市税の督促状を茶色い封筒に統一しています。茶色だから危険度が低いという意味ではありません。
Q4:督促状が届いた後、何日で差押えになりますか?
A4:地方税法や国税徴収法には、督促状の発付日から起算して10日を経過した日までに完納されない場合の差押えの規定があります。ただし、個別事情や例外規定があるため、到着日から10日間の猶予が保証されるわけではありません。
Q5:税金を支払った後に督促状が届いたらどうすればよいですか?
A5:領収証書を保管し、税目・期別・金額と納付日を確認してください。自治体の収納確認に時間がかかっている可能性があります。不明な場合は発行元に連絡し、二重払いを避けましょう。
Q6:督促状を無視して催告書も届かなければ差押えされませんか?
A6:いいえ。通常の催告書は差押えの必須条件ではありません。督促状の発付後、法律上の要件を満たせば、催告書による追加の予告なしに差押えが行われる可能性があります。
税金の督促状の色には、全国共通の危険度や法的な意味はありません。
多摩市では黄色い封筒を督促状に使用し、小田原市では2025年11月から茶色い封筒に統一。松戸市では赤色・黄色の封筒を使った催告書を、督促状の後の段階で送付しています。
この違いは、封筒の色が法律上の滞納段階を表すものではなく、自治体ごとの郵送・通知の運用によって決まることを示しています。
一方、督促状そのものは軽視できません。地方税法や国税徴収法に基づく手続きが進み、未納が続けば預貯金、給与、生命保険、不動産などが差押えの対象になる可能性があります。
【プロの結論】見落としてはいけない3つの判断基準第一に、封筒の色ではなく書類の正式名称を確認すること。督促状なのか催告書なのか、差押予告書なのかによって、現在の状況を把握しやすくなります。
第二に、納付期限と発付日を確認すること。税金の滞納では、延滞金・延滞税が増えるだけでなく、法律上の差押えの要件にも関係します。
第三に、支払えない場合は放置せず、正式な猶予制度を相談すること。生活や事業を守るための制度が用意されているため、納税担当課や税務署に事情を説明が必要です。
2026年の税金滞納対策で最も避けたいのは、封筒の色だけで安心したり、逆に必要以上に怖がって対応を遅らせたりすることです。赤・黄・茶色のどの封筒であっても、通知の内容を確認し、納付状況と今後の手続きを早めに整理することが、差押えなどの不利益を防ぐための第一歩になります。